就在孙传庭、卢象升离京南下公干之后不久,朱由检召集内阁剩余诸臣昭仁殿与会,商议在🔻崇祯十一年冬季🐹🄰即将来临之时,朝廷及各地官府还需要完成哪些重要事项。
“诸卿,现下时节已至秋末,再过两月有余,年关便至。民间俗语说,过年如过😰🅃关,有此可以见,对于寻常黎民百姓来讲,🐨🎹年节虽是喜庆之时,但⛧🜲许多户下盘点一年之收成,仍有入不敷出之虞。
故此,接下来各地官府要以扶危助困为主责,在抓好农田水利建设之同时,要把精力放在安民抚民之上,使所辖地民众无饥绥困顿之厄,尽力助其⛧🜲安🞘然度过冬月!”
议事一开始,朱由检便将今天的主题定了下来安民抚民。🜑🁟
自崇祯九年下半年大明境内大股流贼相继覆灭后,在朝廷相继出台的各项惠民政策的大力支持下,🏠🛡北地各行省以下府州县众多官吏们纷纷行动起来,一改长期以来形成的慵懒散作风,把主要精力都投入到了大规🜙🂥模的移民搬迁、开荒拓田、兴修水利、拓平💠道路等等一系列的繁重工作中去。
经过两年多来持续不断地巨额银钱投入,🄓☬在朱由检的授意下,山陕两省各级官府动员无数人力,对郑国渠、秦渠、灵渠等古老的水利设施进行了大规模修复,再加上新兴的农田打井抗旱的举措,使得北地大部分地区新增田地及原有农田都得到了充分的灌溉。
在种种前所未有的措施之下,各地的粮食连续获得了丰收,更有朱由检三年免赋税的利民举措,现在长江以北广大地区的数千万黎民百姓已能实现粮食自给自足🌘⚽🖵,许多户下的存粮已足够应对荒年,🔚🁊北地民心已经极为安定。
朱由检相信,只要各地官府将这一系列惠🄓☬民措施持久坚持下去,自己原先设想中五年之内全面消除饥荒🌱🂻🌱🂻的目标会提前实现。
为了防止在此过程🏭🝖官府中人出现懈怠及懒政惰政、甚至残民害民的行为,朱由检不断加大监察力度,🈨每年向各地增派新的监察御史和锦衣卫,已达到威慑的目的。
朱由检要求这些🞣监察人员要深入到乡间村庄,实地探访户下民众的生活状况,然后形成书面文字,将所巡视之地农户的具体情况做详细描述,然后上报省一级监察御史和锦衣卫千户所,然后经汇总审核后,把其中某地官府存在的重点问题上报内朝廷,由内阁召集有司对事情做出具🃱🛩体处置。
为了让派下的御史和锦衣卫办差人员更有积极性和主动性,朱⛶🞸😽由检给与了他们极为丰厚😘的物质待遇。
所有下派监督人员每月按职级和巡视距离,都会领取到数额不菲的出差补助和伙食补助,所有办差人员都辉得到相应的考核,表现突出者将会得到优先晋升的机会,晋🛑升人员的名单和功绩将会在朱由检逐一过目后获得通过,这样会在最大程度上让基层办差人员感受到公平和公正。
经过两年来不断地探🎴🕗索和改进,这种监察机制已🄯🁇经日臻完善,期间🞫🗊🙸有数十名监察御史和锦衣卫将校因公被拔擢重用。
其中一名任劳任怨、不辞辛劳,两年内跑遍分管州县所有乡村的七品御史,因为表现卓越的缘故,被超擢为黄州府从五品通判一职,消息传开后🔴🄴在整个北地官🟀场引发了巨大轰动,也刺🝫🎆激了更多御史将校更加积极地投入到了自己的本职之中。
而与此相同的是,御史和锦衣卫的报告中,也会把各地官府👩中一些表现优🛤🞒📣异的官吏写入报🖤🔩告中,随后朝廷逐级派人明察暗访,在确认所报无误后,这些官员吏目也得到了晋升。
这其中除了科班🞣出身的官员得到拔擢之外,🍏只有生员功名的吏员也有数人被超擢为朝廷经制官员,从最底层的办差者,一跃成为了人上人的大🖚📍🙩老爷,这种光宗耀祖的幸事可谓是极其罕有。
为此,朱由检还特意下旨,将这些人的出身和☱功绩列明后发往各地方官府,以此来激励那些没有功名,自觉晋升🅕🆗无望的衙门吏🄢员的上进心。
此举果然奏效。
在这些极其鼓舞🞣人心的措施下,整个北地绝大部分官吏都自觉自愿地投入到了实际工作中去,使得整个北地行省焕发出了从未有过的勃勃生机。
朱由检心里清楚🞣,大名大部分官员不论智商还是情商都是相当高的,并且很多人并不缺少良知,他们欠缺的只是后世非常普遍的逻辑思维能力和具体办事能力,因为圣贤书里并没教授这些。
这就导致了他们在莅任亲民官之后,不懂得应当🄯🁇如何去施政才能有效地改善民生、发展经济。千百年来形成的惯性思维下,绝大多数人认为,劝课农桑就是施政的主要职责和任⚵务,自己只需劝,至于🁞🔛如何是农桑增产,或者在增产之外如何增收,这就不属于他们的管辖范围了。